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河南快三县人民政府办公室关于印发2019年河南快三县河南快三公开工作要点的通知
 索 引 号: pingyirmzfbgsbm/2019-0000078  公开目录: 政府办文件  发布日期: 2019-09-05
 主 题 词:  发布机构: 河南快三县政府办公室  文  号: 平政办字〔2019〕25号
 公开程序 

河南快三县人民政府办公室关于印发2019年河南快三县河南快三公开工作要点的通知

各镇(街道)人民政府(办事处)、经济开发区管委会、县政府各部门、科级以上事业单位,市以上直属单位:

《2019年河南快三县河南快三公开工作要点》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

河南快三县人民政府办公室

2019年9月2日

2019年河南快三县河南快三公开工作要点

做好2019年全县河南快三公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照《国务院办公厅关于印发2019年河南快三公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《山东省人民政府办公厅关于印发2019年山东省河南快三公开工作要点的通知》(鲁政办发〔2019〕15号)和《临沂市人民政府办公室关于印发2019年临沂市河南快三公开工作要点的通知》(临政办字〔2019〕64号)要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作和群众关切,以提升河南快三公开质量为主线,着力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应,持续做好信息发布、解读回应、河南快三互动、平台建设,完善河南快三公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,为加快推进全县经济社会高质量发展发挥积极作用。

一、围绕稳定预期,加强政策解读回应和河南快三互动

(一)强化重要政策措施解读。围绕2019年全县重点工作任务,多渠道、多方式精准解读各类重大政策措施,确保政策内涵透明、信号清晰。坚持“谁起草、谁解读”的原则,政策文件起草部门要切实履行政策解读工作的主体责任,要将政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审签、同步部署,解读方案应包括解读重点、解读时间、解读形式、解读渠道等;解读材料要重点对政策背景依据、目标任务、主要内容、执行标准、涉及范围、惠民利民举措、新旧政策差异等进行解读。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时,相关部门主要负责同志要履行好信息发布、权威定调、自觉把关等“第一解读人”职责,带头解读政策,主动引导预期。

(二)主动回应社会关切。建立健全河南快三舆情收集、会商、回应制度,及时预警、科学分析、妥善处置、有效回应。出台重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引起社会关注的政策文件时,牵头起草部门要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。要加强网络日常巡查,强化重大突发事件舆情风险源头研判,密切收集监测涉及减税降费、金融安全、生态环境、脱贫攻坚、教育改革、食品药品、卫生健康、养老服务、公正监管、社会保障、社会治安、房地产市场等经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点等苗头性舆情,及时解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要落实河南快三舆情回应主体责任,构建与宣传、网信、公安等部门的信息共享、快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高河南快三舆情回应的主动性、针对性、有效性。

(三)提升解读回应实效。政策出台后,要通过撰稿解读、政策问答、河南快三访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会、新闻通气会等多种方式,运用数字化、图表图解、音频河南快三、卡通动漫等形式进行解读。对一些专业性较强的政策,要多举实例,多讲故事,使解读信息更加可视、可读、可感。要发挥主流媒体“定向定调”作用,积极运用报纸、电视、县政府门户网站做好政策解读和舆情回应工作,正确引导舆论。充分利用河南快三微博、河南快三微信和客户端等新媒体平台交互性强、传播迅捷的特点,提升解读回应信息的到达率和影响力。

二、围绕政策措施落地见效,强化决策和执行公开

(一)推进决策公开。出台和调整涉企政策要加强与市场的沟通,建立健全企业家参与制定机制,主动向有代表性的企业家和行业协会商会以及律师协会问计求策,使各项政策符合县情和客观实际,更接地气、更合民意。进一步推进重大决策预公开,要主动公开年度重大决策事项目录,明确重大决策事项、承办部门、决策时间及公众参与方式。涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,决策方案拟定部门要在决策前向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式,广泛听取公众意见,并及时公开意见收集采纳情况。优化县政府门户网站预公开栏目建设,做到醒目易找、定位准确、分类明确,区分征集状态、标注起止时间。

(二)推进会议公开。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度。建立反馈机制,对意见、建议采纳情况和会议议定结果,告知列席代表,并将会议相关材料在县政府门户网站公开发布。县政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、县政府及各部门制定的政策,除依法需要保密的外应及时公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众的知情权。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议,要积极通过网络、新媒体直播等形式向社会公开。

(三)推进社会监督重点领域信息公开。围绕县政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,加大相关政策措施的执行和落实情况公开力度。加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开,大力推进重大建设项目、公共资源配置领域和财政信息细化公开。加快行政执法信息公开,按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。依法依规向社会公开国资国企监管信息。

(四)推进产业和项目信息公开。重点公开扶持本土产业的政策措施及落实情况、招商引资激励政策;推进重大建设项目批准和实施信息公开;加大交通、水利、自然资源、农业农村、社会民生等领域项目建设的公开力度。各部门要根据本行业特点,进一步按照重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设信息公开范围,细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体等,在县政府门户网站、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台、河南快三服务平台、“信用中国(山东临沂)”网站显著位置予以公开,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。积极拓展信息公开渠道,推动信息公开向移动端、自助终端、热线电话等延伸,为企业和群众提供多样便捷的信息获取方式。

(五)推进乡村振兴战略规划落实公开。加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作;重点公开特色农产品优势区提升工程相关信息;深入推进公开耕地质量提升计划、“四好农村路”建设、“农村人居环境整治三年行动” 、“美丽村居建设”信息公开,做活做新乡村文明。持续抓好移风易俗信息公开,深化公开殡葬制度改革,引导群众摒弃陈规陋习,不断提高乡村文明程度。

(六)推进财政信息细化公开。全面公开重点项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况,除涉密信息外,绩效目标公开范围扩大到所有专项资金。加大政府采购信息公开力度,按规定公开采购公告、信息更正公告、中标(成交)公告、采购合同公告、验收结果公告等的内容。定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。细化财政预决算公开和“三公”经费公开,及时公开电力、天然气、交通等重点领域价格变动或改革情况,推动公共资源配置领域政府信息公开。

三、持续聚焦重点领域,不断深化主动公开

(一)围绕民生领域和群众关切,推进信息公开。推进重点民生工作信息公开,通过河南快三公开助推惠民政策落实到位。主动公开公租房租赁政策、租赁补贴发放以及棚户区改造、住房维修等信息。及时公开民生实事实施方案及进展情况,推进社会保障信息公开,年底公布各项民生项目和资金拨付完成情况,主动接受群众和社会监督。加大城乡低保、特困人群救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开力度,及时发布就业创业政策措施、人员招录和就业供求等信息,建立社会保险领域严重失信“黑名单”管理制度。推进义务教育招生入学政策公开,通过多种形式及时公开义务教育招生方案、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息。进一步推进医疗服务、食品药品安全、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果、精准扶贫精准脱贫、社会救助托底保障、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。进一步推进征地信息主动公开,依托征地信息共享平台增强信息查询的精准性和便捷性。

(二)围绕深化“放管服”改革、优化营商环境,抓好信息公开。围绕“放管服”改革,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办和不动产登记时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、动态调整权责清单和市场准入负面清单、清理规范收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作,坚决落实“一次办好”改革任务,不断优化企业投资项目联审联办、重点建设项目“多图联审”流程,健全手续容缺受理和最多跑一次办结制度。完善“互联网+河南快三服务”体系,深化河南快三信息资源整合共享。助力持续优化营商环境,打造良好产业生态,深化简政放权,加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息,增强监管威慑力和公信力。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。全面开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作,建立健全跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制。加强企业诚信制度和个人信用体系建设,建立信用“红黑名单”制度,加大守信联合激励和失信联合惩戒名单的披露公示力度。推进部门间信用信息共享应用,及时公布信用联合奖惩典型案例。巩固证明事项清理成果,及时组织公布证明事项取消和保留清单,实行清单之外无证明,积极开展证明事项告知承诺制试点。优化审批办事服务,及时公开相关工作措施、工作进展、改革成效等信息。深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,动态调整政府部门权责清单,及时向社会公开。进一步加强权责清单规范化建设,推动权责清单与“三定”规定有机衔接,持续优化“三级四同(省、市、县三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一)”,规范和约束行政权力运行。全面推行镇(街道)权责清单和公共服务事项清单制度。

(三)深化“三大攻坚战”信息公开。强化底线思维,紧盯防范金融风险推进公开,依法公开相关信息,定期发布金融领域违法违规案件查处信息。紧盯精准脱贫推进公开,公开扶贫政策、扶贫规划、扶贫项目、扶贫资金等信息,加强特定区域、特定群体公开贫困识别、贫困退出等信息。紧盯污染防治推进公开,围绕坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,做好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复等信息公开工作;加强建设项目环境影响评价审批、环境保护执法监督、环境投诉处理等信息公开;及时发布重大环境污染和生态破坏事件的调查处置情况。

四、建设平台载体,推动线上线下融合

(一)加强政府门户网站建设管理。要切实强化日常监测和常态化监管,定期发布监测通报,深入开展县政府门户网站内容保障专项督查和评比活动。强化县政府门户网站为民服务能力,加强网络调查意见征集,充实便民服务内容,重点推进政策解读和河南快三访谈工作。运用新技术提升网站信息检索、在线互动等服务能力适时推进业务知识库、智能问答系统建设。完善县政府门户网站与河南快三新媒体和新闻网站等媒体之间的协同联动机制,不断丰富信息资源,扩大传播渠道。

(二)健康有序发展河南快三新媒体。根据国办制定的《政府网站与河南快三新媒体检查指标》和《政府网站与河南快三新媒体监管工作年度考核指标》要求,进一步加强和完善河南快三新媒体日常管理和常态化监管工作,将河南快三新媒体工作纳入政府年度绩效考核。推进整体协同、响应迅速的河南快三新媒体矩阵体系建设,统筹推进河南快三新媒体与县政府门户网站的协同联动、融合发展,实现信息共享、数据同源、服务同根。按照“谁开设、谁管理”的原则,切实落实主体责任,严格内容审查把关,加强“两微一端”日常维护管理,对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

(三)加快实体大厅与网上大厅融合发展。依托“山东省河南快三服务网”一体化河南快三服务平台,持续提高办事材料线上线下共享复用水平,聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程、民生事务等办理量大、企业和群众关注度高的重点领域,建立一体化办事规范和办事流程。

五、夯实基层基础,推进河南快三公开常态化

(一)健全领导体制机制。各镇(街道、开发区)、各部门要高度重视河南快三公开工作,进一步理顺和完善领导体制、工作机制,切实加强对河南快三公开工作的组织领导。单位主要负责人要定期听取汇报、协调解决问题,分管负责人要直接参与、落实公开责任,要配齐配强河南快三公开专职工作人员,加强经费保障,确保河南快三公开工作顺利开展。

(二)提高依法公开能力。认真学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强对新条例的宣传和解读,组织开展形式多样的普法活动。加大主动公开力度,做到应公开尽公开,各镇(街道、开发区)、各部门要在符合保密要求的前提下,依法公开本机关的“三定”规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录、指南等,依法保障公众获取政府信息的权利。进一步完善依申请公开办理工作制度,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。积极推进行业系统公共企事业单位信息公开制度。

(三)加强工作考核及培训。河南快三公开工作已纳入全县经济社会发展综合考核体系,各镇(街道、开发区)、各部门要完善河南快三公开常态化督导体系,通过制定台账、电话调度、重点督查等形式,定期进行调度检查,强化日常监督。要加大对各级领导干部和专职工作人员的河南快三公开培训力度,探索以专题培训、以干代训等形式培养河南快三公开专门人才,切实增强全县基层单位河南快三公开能力和水平。

附件:1. 2019年河南快三县重点领域信息公开主要任务分解表

2.河南快三县河南快三公开领导小组组成人员

3.河南快三县河南快三公开工作联席会议制度

4.邀请市民代表列席县政府常务会议工作制度


附件1

2019年河南快三县重点领域信息公开主要任务分解表

工作任务

具体要求

责任单位

围绕稳定预期加强政策解读回应和河南快三互动

推进新旧动能转换重大工程信息公开

加大新旧动能转换重大工程配套制度措施的公开、解读力度,动态公开方案推进落实情况,积极推广工作经验和实际案例。紧紧围绕优势产业、新兴产业培育,保障产业规划落地实施信息公开。推动规划选址、项目审批、建设用地、资金支持、服务保障等方面入库项目扶持政策公开。

发改局、工信局等部门

推进乡村振兴信息公开

加强实施乡村振兴战略的政策、成效、资金、项目安排等信息公开工作。重点公开耕地质量提升计划、“四好(建好、管好、护好、运营好)农村路”建设、农村电网升级改造、农村人居环境整治三年行动、美丽村居建设情况。

发改局、农业农村局、交通运输局等有关部门

动态发布农村集体产权制度改革和农村闲散土地盘活利用等工作进展信息。

农业农村局、自然资源和规划局

加大农民工返乡创业、农民职业教育等政策宣传和解读力度。

人社局、农业农村局、教体局

工作任务

具体要求

责任单位

围绕稳定预期加强政策解读回应和河南快三互动

做好打好打赢“三大攻坚战”信息公开

围绕继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等方面,强化底线思维,及时依法公开相关信息。加大违法违规行为查处结果公开力度,防止虚假宣传、恶意炒作,形成有利于经济平衡健康发展、社会大局和谐稳定的良好氛围。

财政局、公安局、市场监管局、地方金融发展服务中心、人民银行、银监局等有关部门

围绕解决“两不愁三保障(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障)”面临的突出问题、特殊贫困群体脱贫攻坚等方面,重点做好相关政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、精准扶贫贷款、行业扶贫相关财政资金等信息公开工作。全面落实公告公示制度,县级以上财政扶贫资金分配结果一律公开,镇村两级项目安排和资金使用情况一律在本级公告公示,接受群众和社会监督。

扶贫办、发改局及各相关行业部门

围绕持续开展大气污染治理攻坚、加快治理黑臭水体、防治农业面源污染、推进重点流域综合整治、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置等方面,进一步做好生态环境信息公开。推进重污染天气应急管理信息公开,做好重污染天气期间信息发布、舆情引导等工作。按月发布全县环境空气质量状况等信息。持续推进每季度向社会公开饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况。建立企事业单位环保信息强制性披露和环境行为信用评价制度,监督指导重点排污单位和企业事业单位公开有关环境信息。

环保局、住建局、综合执法局、卫健局等有关部门

工作任务

具体要求

责任单位

深化“放管服”信息公开

优化涉企服务

围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销办理流程、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整情况、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开工作,助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。定期公布并动态调整政府定价的涉企经营服务性收费目录清单。及时公布企业投资项目审批和备案事项,公开工商登记前置审批事项目录、后置审批事项目录。及时向社会公布政府性基金、行政事业性收费项目取消清单和收费标准调整情况。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

行政审批服务局、发改局、财政局、市场监管局等有关部门

加强权责清单管理和公开

深化简政放权,结合政府机构改革和职能优化,动态调整政府部门权责清单,及时向社会公开。进一步加强权责清单规范化建设,推动权责清单与“三定”规定有机衔接,持续优化“三级四同(省、市、县三级行政权力名称、类型、依据、编码相统一)”,规范和约束行政权力运行。全面推行镇(街道)权责清单和公共服务事项清单制度。

编办、政府办公室等有关部门

推进政规章、规范性文件清理结果公开

推进地方性法规、政府规章和规范性文件立改废释,加大对违反公平、开放、透明市场规则的政策文件清理结果公开力度。县政府要在6月底之前公布本地区规范性文件制发主体清单。建立规章和规范性文件定期清理制度,清理结果要向社会公布。根据清理结果,及时公开政策性文件的废止、失效等情况,并在县政府门户网站已发布的原文件上作出明确标注。

县政府办公室、司法局

工作任务

具体要求

责任单位

深化“放管服”信息公开

全面推进“双随机、一公开”监管

除法律、法规明确规定外,及时、准确、规范向社会公开随机抽查事项、抽查计划、抽查结果,并根据法律、法规、规章立改废释和工作实际情况等进行动态调整。加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统(临沂)和“信用中国(山东临沂)”网站公开。

发改局、市场监管局等有关部门

推进社会信用体系建设

全面开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”工作,建立健全跨部门、跨领域的信用联合奖惩机制。加强企业诚信制度和个人信用体系建设,建立信用“红黑名单”制度,加大守信联合激励和失信联合惩戒名单的披露公示力度。推进部门间信用信息共享应用,及时公布信用联合奖惩典型案例。

发改局

工作任务

具体要求

责任单位

做好社会监督重点领域信息公开

推进重要部署执行公开

围绕县政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署,按照职责分工,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开,积极公开问责情况,切实增强抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,积极开展决策执行效果的评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。

县政府各有关部门

推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案,承办单位原则上要公开答复全文。建议和提案办理结果公开情况,要作为政府信息公开工作年度报告的内容。

县政府各有关部门

推进重大建设项目和公共资源配置领域信息公开

由政府审批或核准的,对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目,要及时通过县政府门户网站、投资项目在线审批监管平台、河南快三服务平台等渠道,持续做好批准服务、批准结果、招投标、征收土地、重大设计变更、施工、质量安全监督、竣工等信息公开工作。继续加大公共资源配置领域信息公开力度,推动实现公共资源交易全流程透明化。

发改局、自然资源和规划局、住建局、行政审批服务局等有关部门

工作任务

具体要求

责任单位

做好社会监督重点领域信息公开

推进财政信息细化公开

继续深化全县政府预决算信息公开工作。全面公开重点项目立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况,除涉密信息外,绩效目标公开范围扩大到所有专项资金。加大政府采购信息公开力度,按规定公开采购公告、信息更正公告、中标(成交)公告、采购合同公告、验收结果公告等的内容。定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。细化财政预决算公开和“三公”经费公开,及时公开电力、天然气、交通等重点领域价格变动或改革情况,推动公共资源配置领域政府信息公开。

财政局、行政审批服务局、发改局等有关部门

推进行政执法信息公开

按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。利用统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。

县政府有关部门

推进国资国企信息公开

依法依规向社会公开国有资本整体运营情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有资产监管制度和监督检查等情况。按规定推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公开国有企业业绩考核、改革重组、公司治理及管理架构、财务状况、企业负责人薪酬等信息,以及监管企业履行社会责任重点工作等情况。健全“僵尸”企业处置和亏损企业治理结果定期公示公告制度。

财政局

工作任务

具体要求

责任单位

强化重点民生领域信息公开

推进社会救助与社会福利信息公开

重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等事项,全面公开社会救助政策文件、救助对象认定、救助标准、救助人数、救助水平、资金支出等相关信息。围绕老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障等事项,全面公开福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请审批程序等相关政策,有针对性地公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况。及时公开慈善组织、公募资格、公募活动、慈善信托备案等信息。

民政局、医保局

推进社会保险信息公开

建立健全社会保险信息披露制度,主动公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程。定期公开参保人数、待遇支付、基金收支情况,及时发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目录等。及时公开调整社会保险费的政策措施,重点做好降低社会保险费率的政策公开,适时公布阶段性降低社会保险费率的执行情况及实际效果。

人社局、医保局、财政局

推进就业创业信息公开

及时公开促进就业创业的政策和措施、就业供求信息。重点公开各项就业创业优惠扶持政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况。主动发布岗位供求、创业、职业培训等信息,做好面向高校毕业生、退役军人、下岗职工、农民工等重点群体的就业专项活动和高职院校考试招生信息、奖助学金政策的公开工作。

人社局、教体局、退役军人事务局等有关部门

工作任务

具体要求

责任单位

强化重点民生领域信息公开

推进教育和医疗健康领域信息公开

推进义务教育招生入学政策公开,通过多种形式及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、录取结果、咨询方式等信息,以及多渠道扩大学前教育供给的相关信息,促进发展更加公平更有质量的教育。

教体局

围绕保障人民群众身体健康,加大医疗服务、药品安全、医保监管、疫苗监管、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。继续推进医疗机构院务公开,指导各级医疗机构完善医疗服务信息公示制度。

卫健局、市场监管局、医保局等有关部门

推进征地信息公开

进一步完善山东省征地信息公开查询系统,加快历史征地信息补录公开,优化系统功能,增强信息查询的精准性便捷性,切实推进征地信息主动公开。准确把握征地信息依申请公开范围,按照“谁制作、谁公开”和“就近、便民”的原则,各司其职、各负其责,协调联动、规范有序,共同做好依申请公开工作。

自然资源和规划局

工作任务

具体要求

责任单位

强化重点民生领域信息公开

推进公共文化体育领域信息公开

围绕公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用、政府购买公共文化体育服务的目录、绩效评估结果等,加大相关信息公开力度。公开全民健身中心、体育场、体育馆、游泳池等公共体育设施的相关信息。集中公开非物质文化遗产保护名录、文物保护单位名录、公共文化设施名录、公共文化服务目录。公开公共文化设施服务项目和开放时间。多渠道及时发布公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用、体育彩票公益金安排使用等情况。

文化和旅游局、体育运动中心

推进灾害事故救援领域信息公开

准确及时发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。及时发布灾害救助需求信息,推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

应急局、自然资源和规划局、卫健局、民政局等有关部门

推进公共企事业单位信息公开

建立健全本行业本系统公共企事业单位信息公开制度,完善公开考核、评议、责任追究和监督检查具体办法。重点公开从事社会公益事业的公共企事业单位、社会组织名录,设立、变更、注销登记等审批信息,年检年报、评估检查、奖励处罚等管理信息。公共企事业单位信息公开情况继续纳入各部门的河南快三公开年度考核评估范围。

政府各有关部门


附件2

河南快三县河南快三公开领导小组组成人员

根据机构设置、人员变动情况和工作需要,县政府决定对河南快三县河南快三公开领导小组(以下简称领导小组)组成单位和人员进行调整。现将调整后的名单通知如下:

组 长:陈成才 县委常委,县政府副县长,县行政审批服务局(县河南快三服务管理办公室)党组书记

副组长:杨明亮 县政府党组成员、县政府办公室主任

成 员:

王凤余 县政府办公室副主任

崔 静 县委宣传部副部长、县互联网信息安全服务中心主任

孟 君 县委宣传部副部长、县新闻出版中心副主任,县广播电视台副台长(主持工作)

孙 伟 县自然资源和规划局副局长

杨松波 县财政局副局长

彭义祥 县公安局副政委(正科)

荆 亮 县工信局副科级干部

李 娟 县发改局副局长

赵治全 县卫健局党组成员,县红十字会副长(副科级)

卢念香 县教体局党组成员,县教育事业发展促进中心主任

刘德增 县司法局副局长

石运忠 县综合行政执法局副局长

王 珉 县住建局二级主任科员

朱卫国 县贸促会副会长

郭 彬 县统计局副局长(正科)

陈怀山 县文化和旅游局党组成员、二级主任科员

程玉波 县市场监管局党组成员、副科级干部

张海涛 县应急管理局党组成员,县应急保障中心副主任

刘德力 县水利局副局长

张凡学 县交通运输局副局长(正科)

刘 贝 县民政局副局长

周家龙 县农业农村局副局长

李 永 县招商投资服务中心副主任

杨卫东 县审计局副局长

徐新鲁 县人社局副局长,县公共就业和人才服务中心主任

程忠霞 县科技局党组成员、二级主任科员

陈洪刚 县环境保护局党组成员,县石材服务中心副主任

孙 涛 县机构编制电子河南快三中心主任

王 宇 县扶贫办副主任

领导小组办公室设在县政府办公室,承担领导小组日常工作,负责研究提出推进全县河南快三公开工作的政策建议,督促落实领导小组议定事项,承办领导小组交办的其他事项。

领导小组成员因工作变动等需要调整的,由所在单位向领导小组办公室提出,按程序报领导小组组长批准。


附件3

河南快三县河南快三公开工作联席会议制度

为加强对河南快三公开工作的组织领导,统筹协调推进全县河南快三公开工作,县政府决定建立县河南快三公开工作联席会议制度(以下简称联席会议)。现将有关事项通知如下:

一、联席会议的主要职责

(一)研究我县贯彻落实国家、省市河南快三公开工作重要部署的具体政策、措施,审议全县河南快三公开工作要点、实施办法、监督考评等制度性文件。

(二)调度各镇(街道、开发区)、县政府各部门河南快三公开工作进展情况。

(三)协调解决全县河南快三公开工作中的难点问题,部署重点工作任务。

二、联席会议的组成人员

召 集 人:陈成才县委常委,县政府副县长,县行政审批服务局(县河南快三服务管理办公室)党组书记

副召集人:杨明亮 县政府党组成员、县政府办公室主任

成 员:

王凤余 县政府办公室副主任

杨加亭 县委办副主任,县扶贫办主任

崔 静 县委宣传部副部长、 县互联网信息安全服务中心主任

孟 君 县委宣传部副部长、县新闻出版中心副主任,县广播电视台副台长(主持工作)

张维喜县委编办主任

纪凡理 县发展和改革局局长,县改革办副主任

曹兆清 县教育和体育局局长,县委教育工委常务副书记

徐常永 县科学技术局局长

李奎昌 县工业和信息化局局长,县中小企业发展服务中心主任

彭义祥 县公安局副政委(正科)

刘 涛 县民政局局长

季 军 县司法局局长

宋汉卿 县财政局局长

孙敬峰 县人力资源和社会保障局局长

李兴海 县自然资源和规划局局长,县林业局局长

闫光成 县住房和城乡建设局局长

赵仁海 县交通运输局局长

王 涛 县水利局局长

孔凡营 县农业农村局局长

池召炜 县商务局局长

孙腾霄 县文化和旅游局局长,县文化旅游发展中心主任

乔 建 县卫生健康局局长

马超群 县应急管理局局长

曹卫清 县审计局局长

鲍衍萍 县行政审批服务局(县河南快三服务管理办公室)局长(主任)

吴电祥 县市场监督管理局局长

燕 杰 县综合行政执法局(县城市管理局)局长, 县公安局副政委

王慧娟 县统计局局长

刘怀宝 县环境保护局局长

联席会议办公室设在县政府办公室,主要负责联席会议的组织协调工作,汇总并通报成员单位有关工作情况,协调、督促成员单位落实联席会议决定事项,承办联席会议交办的其他事项。武传中同志兼任办公室主任。

三、联席会议工作规则

(一)联席会议由召集人或副召集人主持,根据工作需要不定期召开,原则上每年召开2次以上。

(二)联席会议设联络员,由成员单位负责河南快三公开具体工作同志担任,负责与联席会议办公室日常联系及议题提报、联络对接等工作。

(三)联席会议议题由各成员单位随时提报,由县河南快三公开办公室汇总后,报联席会议召集人审定。议题需要其他单位人员列席的,由议题提报单位一并提出。

(四)联席会议组成人员实行动态调整、相对稳定,因工作分工变化等原因需要调整时,由成员单位第一时间向县府办公室提供替换成员名单。

(五)联席会议各成员要严格遵守会议纪律,因故不能按要求参加会议的须提前告知县府办公室,提报会议召集人或副召集人批准。

(六)联席会议议定的事项,由联席会议办公室负责编发会议纪要,并督促抓好落实。议定事项落实情况各责任单位要及时报联席会议召集人或副召集人及联席会议办公室。

附件4

邀请市民代表列席县政府常务会议工作制度

第一条 为进一步增强政府决策的公开透明度和民主参与度,充分保障公众知情权、监督权和参与权,促进政府决策科学化、民主化、法治化,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《印发〈关于全面推进河南快三公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)、国务院办公厅《印发〈关于全面推进河南快三公开工作的意见〉实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、省政府办公厅《关于进一步做好河南快三公开工作的通知》(鲁政办发〔2018〕21号)等相关规定,结合工作实际,制定本制度。

第二条 县政府常务会议研究审议以下事项时,可邀请市民代表列席会议:

(一)教育、文化、卫生、体育、社保、养老、环保等方面的重大民生工程。

(二)行政事业性收费和服务价格的制定或调整,以及涉及民生和公共利益的重大政策措施。

(三)行政审批、减税降费、金融支持、土地使用等重要涉企政策。

(四)应当邀请市民代表列席会议的其他事项。

第三条邀请市民代表列席县政府常务会议,具体人数根据会议需要确定。一般可安排县人大代表、县政协委员各1名,市民代表2名。对专业性、技术性较强的议题,也可邀请具有相应专业职称且在专业领域具有一定影响的专家作为市民代表列席。

第四条 县政府常务会议议题提报单位提报议题时,应根据议题内容提出邀请市民代表的初步意见,在县政府常务会议议题审批单“列席市代表”栏中说明,经县政府分管副县长审核后,报县政府主要领导审定。

第五条 县政府办公室牵头负责公开征集列席县政府常务会议市民代表人选,建立“市民代表库”,并实行动态管理。

第六条 市民代表须具备如下条件:

(一)年龄满18周岁,身体健康,无违法违纪记录,具有完全民事行为能力的河南快三常住户籍市民或在河南快三工作、生活两年以上的县外户籍人员;

(二)具备良好的政治素质和专业知识,群众认可度高,有一定的社会影响力;

(三)关心支持河南快三县经济社会发展,参政议政能力较强,能够客观发表意见,并能按时参加会议;

(四)人大代表、政协委员由县政府办公室与县人大常委会办公室、县政协办公室协商确定列席人选,不纳入征集范围。

第七条 被邀请的列席人员享有以下权利:

(一)会前就有关议题的决策内容、背景、依据等向相关部门和单位进行咨询;

(二)讨论相关议题时,应会议主持人邀请对议题发表意见或建议;

(三)对会议议题或对有关工作有意见和建议的,也可通过口头或书面形式在会前或会后向县政府办公室反映,市民代表提出的合理化建议应予吸收采纳;

(四)对会议议定事项的办理情况进行监督。

第八条 被邀请的列席人员应履行以下义务:

(一)按时列席会议,出具列席证件,履行签到手续,严格遵守会议制度和纪律,不得迟到早退、无故缺席,确因特殊情况不能到会的,须提前半天告知县政府办公室;

(二)切实履行会议赋予的职责,实事求是、客观公正地发表意见,发言时应直奔主题、言简意赅;

(三)积极向所在单位、社区群众等宣传会议决定和部署,支持和监督有关单位、人员贯彻执行会议决定;

(四)严格遵守会议保密规定,未经批准不得擅自录音、录像、照相;会议讨论过程和决定的重要事项,不得擅自向外泄露;未定或已经决定但尚需保密的事项,不得对外泄露。会议结束后,应将会议印发的内部资料交回县政府办公室。

第九条 邀请市民代表列席会议的组织工作由县政府办公室牵头负责,相关部门配合。县政府常务会议议程和时间确定后,由县政府办公室提请县人大常委会办公室、县政协办公室协助选派县人大代表、县政协委员列席会议;其他市民代表由县政府办公室从“市民代表库”中选取,并在会议召开前1—2天预告会议时间和会议议题,以便其做好参会准备。

第十条 县政府常务会议召开前,县政府办公室应将《河南快三县人民政府常务会议市民代表列席证》、相关议题材料、参会注意事项等发给市民代表。

第十一条 本制度自2019年9月2日起施行,有效期至河南快三9月1日。

  
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